彭洋简介 http://news.39.net/bjzkhbzy/210716/9192508.html

6月1日下午，中国商务部部长高虎城在韩国首尔与韩国产业通商资源部长官尹相直分别代表中韩两国政府在《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》上签字，中韩自贸协定由此正式签定，威海被选为中韩自贸区地方经济合作示范区。

6?1?,????(高虎城)????????????????????????????????????????????????????????????????????????????.

开放水平最高、贸易额最大、涉及领域最多是中韩自贸协定相比我国目前已经达成的其他自贸协定的突出特点。目前，中国已成为韩国最大的贸易伙伴国和最大的海外投资对象国，韩国也成为中国第三大贸易伙伴国和第五大海外投资来源地，中韩自贸协定因此成为我国对外签署的涉及国别贸易额最大的自贸协定。

同时，中韩自贸协定是我国开放水平最高和涉及领域最多的自贸协定，我国将在最长20年内实现零关税的产品达到税目的91%、进口额的85%，韩国零关税产品达到税目的92%、进口额的91%；协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域，包含了电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”。

不仅如此，《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》还在第十七章第二十五条创新地引入了地方经济合作的内容，威海和仁川自由经济区被中韩两国政府选定为地方经济合作示范区，双方在包括但不限于贸易、投资、服务、产业合作领域探索和实施合作；并在中韩自贸区框架下地方经济合作方面，发挥示范和引导作用。

跻身中韩自贸区地方经济合作示范区，为威海深化对韩开放、与韩合作提供了全新机遇。在中韩两国完成自贸协定草签后，威海出台《加快推动中韩自贸区地方经济合作第一批实施方案》，围绕贸易、投资、服务、产业合作等领域进行先行先试——快速启动与仁川的磋商机制，推动旅游业合作率先突破，扩大韩国商品集散地规模，推动服务业深度开放合作，加快推进中韩产业园区建设，加强口岸互联互通建设，强化高端谋划和政策研究，并进一步加大宣传推介力度......

与威海一同成为中韩自贸“试验田”的仁川自由经济区是韩国首个自由经济区，其开放水平位居东北亚地区众多自由贸易区的前列。通过与仁川自由经济区相互投资、产业融合、深化合作，威海将不断扩大改革成果、提升开放水平，致力打造成为中韩自由贸易先试平台、中韩产业融合先行高地、中韩地方合作示范城市、中韩双边合作创新试验田。

威海踏上先行先试的新征程

6月1日下午，在韩国首尔，中国商务部部长高虎城与韩国产业通商资源部长官尹相直分别代表两国政府在《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》上郑重签字。

至此，伴随我国迄今涉及国别贸易额最大、领域范围最全面的自贸协定正式签定，中国将迎来新常态下经济加速崛起的全新机遇，威海和仁川自由经济区将在发展中筑起产业链条互补的融合平台，威海在全新的起点上又一次踏上了先行先试的新征程。

手紧握心相连

当地时间6月1日下午3时许，在《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》上郑重地签下各自名字后，高虎城与尹相直一同伸出右手，两手紧紧相握。

签约前一周的5月25日，在韩国总统朴槿惠主持召开的内阁会议上，韩方通过了与中国之间的自贸协议。

而此次韩国内阁通过对华自由贸易协定，是在中韩两国草签自贸协定的三个月后。今年2月25日，中韩双方已完成中韩自贸协定全部文本的草签，并对协定内容进行了确认。

高效推动自贸协定签约，是中韩两国政府为加快实现两国经济繁荣的高度共识。随着中韩自贸协定的正式签定，两国共同翻开了自由贸易的全新篇章——

中韩两国逾90%的产品将实现零关税，协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域，包含了电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”。

自贸大幕拉开，中韩两国携手踏上互利双赢的新征程。新常态下，我国提出“一带一路”战略构想，韩国也确定了走出去谋求更大市场的“欧亚计划”，对发展目标与实现路径的“心心相印”照亮了中韩自贸区光明的发展前景。

积跬步致千里

《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》的正式签定，开启了中韩新时代。

而今，站在中韩自贸区的新起点上，回顾中韩两国间20余年走过的不平凡的合作道路：

自年中韩建交以来，两国政治关系逐步推进；年，两国建立面向21世纪的中韩合作伙伴关系；年，双方同意将这一关系推向全面合作的新阶段；年，两国升级全面合作伙伴关系；年，中韩建立战略合作伙伴关系；年，两国元首同意全面充实和深化中韩战略合作伙伴关系......

两国关系的不断巩固，为经济合作进一步发展夯实了根基。在经济全球化深入发展，区域经济一体化加快推进，全球增长和贸易、投资格局正在酝酿深刻调整的大背景下，中韩两国都将以推动自贸区建设来实现双方贸易的新增长。

年5月份，中韩两国正式启动自贸区谈判；经过一轮又一轮的磋商谈判，中韩两国元首最终在年11月共同宣布结束实质性谈判。

在2月25日中韩自贸全部文本草签后，中国威海与韩国仁川自由经济区作为中韩自贸地方经济合作示范区呈现在世人的面前；地方合作出现在两国自贸协定文本之中，这一创举开中国自贸之先河。

放眼我国多公里的海岸线，有许多城市毗邻韩国，也有不少城市与韩经济合作密切。被选定为中韩自贸地方经济合作示范区，既蕴含了我国对威海承担重任的殷切期盼，又凸显了韩方对威海的认可，同时也显现出威海对韩开放、与韩合作的丰厚底蕴——

年，中韩两国尚未正式建交，威海和仁川就开通了中韩之间的第一条海上航线。经过20多年的发展，威海已经成为中国对韩经贸往来最密切、友好交流最频繁的城市。

不仅如此，威海积极参与、服务中韩自贸区谈判，先后承办或举办中韩自贸区第三轮谈判、中韩自贸区官产学联合研究第三次会议、中韩地方经济合作研讨会等重要会议，并作为中韩两国唯一的城市代表参与到自贸区谈判之中，牢牢把握住与韩合作的主动权。

正是善于放大自身优势，积极探寻与韩合作路径，威海在中国众多对韩开放城市中拔得中韩自贸地方经济合作的头筹，进而获得了开启威韩合作新时代的重大契机。

合两利通双赢

“有了韩中自贸协定的利好，两国交流必将更加亲密、更加活跃。”韩国产业通商资源部长官尹相直对中韩自贸区的发展未来寄予厚望。

中韩自贸协定的签定，是两国致力在更深层面推动经济合作的客观需要。以时间为经，纵观中韩贸易发展历程，两国贸易额从1.6亿美元起步，快速增加到而今的近亿美元，20余年间实现了千倍的增长。

新的发展时期，中韩两国都需要以全新的发展理念深化和推动中韩经济合作的再提升。而中韩自贸区的落成，为两国互利双赢筑起了广阔的平台和新的巨大的发展空间。相比我国目前已达成的其他自贸协定，中韩自贸协定的开放水平最高、涉及领域也最为广泛：

涉及国别贸易额最大——据相关统计，年，中韩双边贸易额近亿美元。目前，中国已成为韩国最大的贸易伙伴国和最大的海外投资对象国，韩国也成为中国第三大贸易伙伴国和第五大海外投资来源地。

涉及领域最多——中韩自贸协定文本有22章，涵盖17个领域，不仅涉及货物贸易，而且包括服务贸易和投资，有助于最大限度地实现双边贸易和投资自由化、便利化。

开放水平最高——不仅在货物贸易、服务业领域加大开放力度，而且还将以负面清单模式继续开展服务贸易谈判，并基于准入前国民待遇和负面清单模式开展投资谈判。

与此同时，中韩自贸协定规定了长达20年的关税减让过渡期，以期最大限度地缩小市场开放过程中对两国国内产业造成的负面影响。

大开放托举大繁荣。在签署仪式之后的新闻发布会上，商务部和韩国产业通商资源部相关负责人分别表示，中韩自贸区建成后，中韩两国的GDP都将有不同程度的增长。而根据相关专家的测算，中韩两国将在深化合作中形成一个人口高达13．5亿、GDP高达11万亿美元巨大的共同市场。

试验田新样板

打造中韩自由贸易先试平台、中韩产业融合先行高地、中韩地方合作示范城市、中韩双边合作创新试验田——这是威海矗立对韩开放“潮头”致力打造与韩合作新样板所发出的铮铮誓言。

作为全国首个自由贸易地方经济合作示范区，威海正在按照“边研究、边探索、边推进、边完善”的原则“摸着石头过河”，并着力探索形成可在更大范围能被复制的成功经验。

机遇当前，时不我待。中韩自贸全部文本甫一草签完成，威海就迅速出台《加快推动中韩自贸区地方经济合作第一批实施方案》，围绕贸易、投资、服务、产业合作等领域进行先行先试。

与此同时，我市又与韩国仁川自由经济区签署了加强地方经济合作备忘录，双方将加强在服务、贸易、投资、产业、通关、旅游、电子商务等领域的合作，共同打造中韩自贸区地方经济合作典范。

而今，全方位、深层次推进对韩开放、与韩合作已成为威海各界的一致行动。不论是旅游业先行先试、建设产业园区和韩国商品集散地，还是加强口岸互联互通、推动对韩跨境电子商务发展，威海已经站在中韩自贸地方经济合作示范城市的新高度上探寻多维度、多领域的实施路径，一幅秀美的自贸区地方经济合作的恢弘画卷在开放威海徐徐展开：

围绕吸引投资，威海正着力加强产业园建设，规划建设中韩自贸区地方经济合作开放试验区，布局中韩合作产业园、中韩现代物流产业园、中韩服务贸易与电子商务街区等项目载体。

围绕服务贸易，威海正争取旅游业合作先行先试，通过互设旅行社着力将双方打造成本国游客赴对方国家旅游的第一站；积极争取威海与仁川之间的旅游团队落地签证政策；将美容、医疗、养生、旅游相结合，打造“美容旅游、医疗旅游、健康旅游、养生旅游”品牌。

围绕货物贸易，威海正创建集海关监管场所、出口监管仓库、保税仓库三者一体的现代物流中心，建设韩国商品中国分拨中心和韩国商品保税展示交易中心；在仁川建设“威海馆”，在威海建设“仁川馆”；加强口岸互联互通建设，畅通中韩自由贸易的“威海—仁川通道”；推动对韩跨境电子商务发展，探索争取跨境电子商务“网购保税进口”“直购进口”试点……

为扩大威海作为中韩自贸区地方经济合作示范区在韩国的影响力，借《中韩自由贸易协定》正式签署之机，我市在韩国首尔市中区首尔市政府广场和钟路区光华门现代大厦两处重要建筑投放户外电子显示屏广告，集中展示威海对外开放形象。

欲知更多威海政经大事，敬请