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全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明教授日前在接受媒体采访时表示，在城市化的中后期，人口向大城市(群)集聚是普遍的国际现象，从人口密度和经济承载力看，我国的超大城市仍有较大发展空间。
目前，我国城区人口超过万的超大城市仅有北京、上海、广州和深圳，未来超大城市的数量将达到10个或以上，重庆、天津、武汉、成都、南京、郑州、杭州、青岛等城市，均有可能步入超大城市的行列。
超大城市有望超过10个
以近邻日本和韩国的都市化进程作为参考，方正证券首席经济学家任泽平说，日本国土面积相当于一个半山东省，其大都市圈人口占比的趋势是不断上升的，日本人口1.3亿人，有万都在东京都市圈;韩国人口多万人，有一半是集中在首尔都市圈。
再以国土面积与我国差不多的美国为例，任泽平说，其人口为3.2亿，按理来说，人地关系并不紧张，但过去几十年人口流动的趋势，大都市区人口的占比在不断上升，人口往大的都市圈迁移趋势不可逆转。
蔡继明表示，城市化率从来不是一个区域概念，而是一个全国概念。特大和超大城市理应继续大力吸纳农业转移人口，为全国的新型城市化战略做出贡献。他预计，考虑到我国总人口规模巨大，未来我国万人以上的城市数量应达10个以上。
国务院年11月发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》(下称《通知》)提出，以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档。城区常住人口50万以下的为小城市；50万以上万以下的为中等城市；万以上万以下的为大城市;万以上万以下的为特大城市；万以上的为超大城市。(以上包括本数，以下不包括本数)。
目前住建部每年出版的《中国城市建设统计年鉴》，是对各大城市城区人口的准确统计。根据《中国城市建设统计年鉴》数据，超大城市数量为4个，即上海、北京、广州和深圳。其中，上海城区人口超过万，北京城区人口也接近万大关。
特大城市数量为6个，包括重庆、天津、武汉、成都、南京、沈阳，其中除了重庆和天津两大直辖市外，其他4个城市都是传统计划经济时代各个大区的中心城市。
表1中国大城市城区人口
城市等级
排序
城市名
城区人口
（单位：万人）
所在省份
超大城市
1
上海
.31
2
北京
.1
3
广州
.23
广东
4
深圳
.89
特大城市
5
重庆
.08
6
天津
.52
7
武汉
.52
湖北
8
成都
.26
四川
9
南京
.65
江苏
10
沈阳
.9
辽宁
Ⅰ型大城市
11
杭州
.88
浙江
12
苏州
.53
13
西安
.35
陕西
14
哈尔滨
.96
黑龙江
15
郑州
.25
河南
16
青岛
.12
山东
表2：人口超过万的省份
省份
年末常住人口（万人）
河北
湖南
安徽
广西
云南
江西
福建
山西
贵州
