南昌市湾里区中药材产业的发展构想
―――医院胡贵荣———————————为了贯彻落实习近平总书记视察江西湾里中药谷重要讲话精神，省委、省政府决定打造中医强省，提出“国内领先、世界知明”南昌作为省会城市应该发挥龙头作用，湾里是南昌后花园更应发挥自身优优势，现在我市一产相当落后在全国排不上名在江西省也排不上名，二产全国第二，三产全国强之内，要实现省委、省政府提出“国内领先、世界知明”还要付出巨大努力，一产是药材种植业，湾里中药材资源丰富，要抓住机遇，以企业为主体，以市场为导向，以加工为龙头，以政策为保障，运用现代科学理论和进技术，优先抓好种植业，打造湾里药源集群基地，通过创新和重大关键技术的突破，逐步实现中药产业结构调整和产业升级，将湾里打造成我国中部最大的中草药特色的中医产业科创城。
(一)湾里区中药材情况及优势
1地理环境优势，湾里地处南昌城西北部的西山山脉中段，东南邻新建县，西毗安义县，北接永修县，属南昌市近郊，距市中心18公里。占有省会经济、政治、科技、文化和信息中心的地理优势，国土面积平方公里。随着，西外环高速的开通，湾里将进一步拉进和周边县区的距离，发挥地处山岭腹地的优势，湾里气候条件优越，属亚热带季风湿润气候，雨量充沛，日照丰富，年平均气14.5℃-17.6℃，非常适合中草药的生长和发展中草药加工业。2拥有广阔的药材资源，湾里区拥有丰富的药材资源，我在80年代开办农工中草药门诊部时，就对湾里区的中草药进行过调查，后来20多年，我在湾里区发展了40多名药农，定期给我们提供中草药。湾里区常用药材资源主要有：金荞麦、桔梗、前胡、沙参、花粉、瓜萎、虎杖、葛根、麦冬、银花、车前草、金钱草、野菊花、大青叶、黄精、银杏叶、女贞子、骨碎补、白马骨、锈花针、鱼腥草、白花蛇舌草、苍耳子等余种。
3人才优势，湾里区内拥有在中医药领域极具专业技术优势的江西中医药大学，能为中药谷的发展提供强有力的人才支援。
4在中医药领域发展领先的江中集团已落户湾里，可以以江中集团为龙头，以此形成积聚效应，形成中医药发展的产业群，国内外知名的中医药生产企业将会纷至沓来。5湾里区建设中药谷的必要性，湾里区在南昌十一五规划当中就定性为都市后花园，属国家重点保护风景区，不能像其他城区一样大力发展重工业和制造业。而中医药产业属于绿色环保的科技含量高的产业，无污染，对梅岭风景区的环境基本上不会造成影响，通过在山上种植中草药，反而对于梅岭植被的保护起到有益的作用。众所周知，医药产业是世界贸易增长最快的产业之一，是一个集约化、国际化程度很高的产业，是一个高科技含量、高附加值、低投入、高收益的行业。湾里区中药谷的建立，能够产生积聚效应，增加湾里区的地方财政收入，增加湾里区的就业，提高居民尤其是广大农民的收入，并能以此带动湾里区的人气，通过对湾里区中药谷的配套服务，促进湾里其他产业的发展尤其是旅游、服务行业的发展，拉进与其他城区的距离。所以建设湾里区中药谷，对湾里地方经济的发展能够起到重要的拉动作用，建议市政府把湾里区中药谷当作湾里的重大项目来抓，促进湾里区中药亊业的发展。
(二)关于建设湾里区中药谷设想
1以江中集团为中心，在西外环高速附近，规划建设湾里区中药谷。引进国内外中药生产加工企业。2以江西中医学院为龙头，成立湾里区中药谷科技产业园研发中心，用于集中开发新产品，进行老产品二次开发和新技术应用的推广，为中药谷的建设提供强有力的科技和技术支持。3严格园区产业的定性，只发展中草药产业，打造成专门的中药科技园，对于有污染的西药加工企业坚决拒之门外。4积极鼓励广大农户种植中草药，为园区企业的发展提供源源不断的原材料供应，走公司+基地+农户模式，形成山上种中草药，园区内加工中草药的局面。5有效保护道地中药材种质资源，首先，建立种子种苗基地。广泛收集湾里区道地中药材种质资源，在原产地建立中药材种质资源圃，进行保护性繁殖，有效保护湾里区道地中药材种质和遗传资源；积极开展道地中药材野变家研究与试验，将当地分布广泛、产品质量高、营销历史悠久、国内外声誉好、市场需求大的道地药材培育成为适宜于家栽家种的品种；建立符合GAP要求的优良品种选育和繁育技术体系，加快道地中药材种质资源遴选进度，筛选培育出高产、优质、道地的栽培品种，繁育适宜大面积推广种植的优质种子种苗，实现道地中药材种植良种化，从源头上解决种植品种混乱和品种退化问题。6把中药材资源保护纳入整个生态保护规划，结合生态环境建设，逐步恢复重建有利于药用动、植物修复再生的生态环境；结合自然保护区建设，加大珍稀、濒危药材及道地中药材资源的保护力度，使全部道地中药材物种，种原得到有效保护；结合退耕还林，封山禁牧，大力开展荒山荒坡封育补植，有计划地开展野生中药材定向抚育，促进中药材原产地资源的更新繁殖和自然增长，增加资源蕴藏量，实现优势资源的永续利用。7成立湾里区中药材市场，通过积极培育中药材自产自销市场，做大做强，在条件成熟的时候，向国家申请设立樟树中药材市场湾里区分市场。
8与医院对接，开展中医科研项目申报，中医特色专科建设，将湾里中药谷地道药材，提供该院院内制剂研制开发应用，医院规模。同时，根据我市实际情况，鼓励发动引进民资、名医创办更多的民营中医医疗机构，逐步发展一批有中医特色的专病、专药、专科医疗机构，提高向周边的辐射力。扩大南昌市中药、中医产业的影响。(三)政策措施
1加强政府的宏观调控和综合协调服务工作。成立由市长挂帅，市政府办、发改委、经委、财政、卫生、科技、扶贫、农业、林业、质监、工商、农行、药检等单位主要负责同志和各县（市、区）长为成员的中药材产业发展领导小组，负责湾里中药谷发展的总体规划、组织和协调工作，研究解决发展中的重大问题。把发展中药产业作为一把手工程和富民强市的大事来抓，健全机构，集中精力，落实责任，切实加强领导。市政府有关部门，要各司其职，制定配套措施，提高办事效率，增强服务意识。提高办事效率，共同推动中药产业发展。2请求省政府加大对“湾里中药谷”产业发展的引导扶持力度。首先，建议省政府设立“湾里中药谷”产业发展专项资金。资金主要用于支持中药关键共性技术和创新中药的研究开发、科技成果转化，地道药材规范化种植试验示范基地建设，新药研发中心建设（扶持有自主知识产权新药的研究与开发，新技术、新工艺、新制剂、新剂型等技术的研究与引进优秀人才启动科研项目），中药产业信息网络平台（信息服务中心）建设、中药质量检验检测中心建设、中药饮片中心建设，医药企业技术改造贷款贴息，中药材种植规范化操作规程、医药企业GMP认证、中药产品出口的国际认证、工程技术人员和高级管理人员培训以及对中药现代化作出突出贡献人员的奖励。3加快体制创新，营造良好的发展环境。按照市场经济规律和世界贸易组织运作规则的要求，清理和制定促进中药产业发展的有关政策，为“湾里中药谷”的发展创造各种有利条件；要进一步扩大对外开放。
一是面向国内外市场，进一步解放思想，更新观念，迅速聚合资本、技术、管理等生产要素，组织一批中药现代化产业项目对外招商，以更优惠的政策、优质的服务、优良的环境，通过大力宣传，引资、引商、引企、引智，吸引国内外各种资本来湾里办企业、建基地。通过实施项目带动战略，引进资金、技术、人才和管理经验，加快外来资本、技术、管理与湾里资源相结合，促进湾里中医药谷企业生产上规模，技术上档次，经营管理上水平；
二是积极创造条件支持医药企业和药源基地与大专院校、科研机构、医药集团、大药商建立多种形式的合作关系，积极鼓励民营资本入股、参股、控股进入中药生产、加工流通、研发领域，以大开放促中药资源的大开发，拉动区域经济大发展。各级新闻媒体要大力宣传报道“湾里中药谷”中药产业发展情况，宣传湾里中药材和中药名牌产品。通过宣传，吸引外来投资者到湾里进行中药资源开发和生产加工，促进中药产业经济与绿色食品、生态旅游及其他产业经济的联动发展。各级各有关部门抢抓贸洽会或全国各地的中药材交易会等商机，通过中药材交易、项目合作等形式，把一批发展前景好、经济效益高的项目向省内外、国内外进行推介，进一步增强“湾里中药谷”在国内、国际市场的影响力，让“湾里中药谷”与一带一路建设更好对接。
(医院中医专家胡贵荣执笔)
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