???沈阳市原市长武迪生年以色列坠机遇难后一波三折的赔偿

????????荆绍福?

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???年11月24日，以色列时间凌晨约5点30分，一架以色列齐姆涅尔公司的直升机在以色列坠毁。机上四人全部遇难。遇难人员中除了驾驶员外，还有以色列大企业家伊兰先生和正在以色列访问的中国沈阳市市长武迪生先生、沈阳市经济技术开发区管委会副主任张力女士。

???——年9月5日，沈阳市代市长武迪生向芝加哥市市长哈罗德?华盛顿赠送纪念品

???27年过去了，我还记得当年11月24日晚上从辽宁电视台晚间新闻节目中最先听到的这一噩耗，随后就听到了沈阳市政府值班室给与我们一同在丹东开会的沈阳市政府秘书长周永顺打来的告知电话。第二天一早，我即陪同周永顺秘书长乘火车赶回沈阳。

???——年9月5日，沈阳市与芝加哥市建立友好城市关系议定书签字。武迪生代市长代表沈阳市在议定书上签名。

???武迪生市长遇难后，我陪同单位领导去武迪生市长家中吊唁。这是我第一次到沈阳市长家里，至今27年多了，但我还记得当时惊讶的心情。武市长家就住在沈河区中山路南、青年大街东、国际贸易大厦北的一处普通的居民楼里，家里的条件甚至不如普通老百姓家，客厅不大，好像只有十多平方米，地面铺的是廉价的地板革，顺着一进屋的东墙面摆放着参差不齐的旧沙发，小茶几一看就知道是上世纪70年代的旧物。这是管理着多万人口、全国计划单列市、东北地区最大的城市市长的家吗？我心里直打问号。尽管沈阳当时还不是副省级城市，武迪生市长应该是正厅级领导干部，但这居住条件、摆设，我还是觉得与其地位很不相称。武迪生同志从年5月6日任沈阳市代市长到他坠机遇难，足足当了九年的沈阳市市长啊！后来还了解到武市长留在以色列的遗物，只有一件旧式的行李箱，里面装着一件旧衬衣，几件有破洞的衬裤和一双旧皮鞋。

???——年，沈阳市市长武迪生（右二）视察沈阳故宫?

???武迪生和张力同志的遗体是在北京八宝山火化的。按照巴勒斯坦地区风俗，人死后全身缠上白布，就地埋葬，地表不留任何标志。当地没有火化条件，武市长和张力同志遇难后，其遗体若火化，可去英国伦敦，约需一周时间。后经以色列有关部门帮助，办理了死亡证明、医学防疫证明、防腐证明、入殡证明、运尸证明，通过国际运尸服务中心将遗体运回北京，在北京八宝山进行火化后将骨灰运回沈阳。

???——年11月6日，李鹏同志为沈阳新北客站工程奠基。前排右四为武迪生市长。

???武迪生和张力同志在以色列坠机遇难后，沈阳市委市政府高度重视，派副市长艾廷隽为组长的工作组前往以色列处理善后事宜。艾廷隽副市长分管档案工作，对档案工作非常重视，档案意识特别强。在以色列处理善后形成的档案资料一大袋子，回到沈阳后他都转交给了沈阳市档案馆。这些档案内容主要包括：坠机现场照片、坠机现场影像以及以色列当地媒体报道等。

???——年，沈阳市市政府领导与市政府办公厅部分同志合影。（前排右五为武迪生市长）

???武迪生、张力坠机空难后，大家最关心的事就是赔偿问题。但赔偿问题可谓是一波三折，遇到了很多麻烦。

???——年，武迪生市长（左二）在沈阳市计划生育研究所调研计划生育工作

???沈阳市工作组认为，武迪生、张力同志是应以色列官方邀请访问以色列的，如今他们命丧以色列，不管死因是什么，以色列政府都要承担一切责任。但以色列有关方面的意见则完全不同。对于武迪生和张力同志的不幸，以色列拉马特甘市政府和人民感到很悲痛，也感到很遗憾。根据以色列法律，以色列方面无论是中央政府，还是邀请和接待沈阳市政府代表团的拉马特甘市地方政府，都不对代表团因自行安排活动而发生的这次空难负责，当然不能承担包括经济赔偿在内的一切责任。

???——年1月，沈阳市市长武迪生率团出访伊尔库茨克市。图为访问期间，武迪生市长（右二）代表沈阳市政府向伊尔库茨克市市长戈沃林赠送纪念品。

???原来，沈阳市政府代表团一行5人是应以色列拉马特甘市政府的邀请访问以色列的。但代表团的访问日程并没有武迪生和张力同志到马萨达山看日出的安排。在代表团访问以色列期间，武市长曾与以色列一家公司就该公司去沈阳经济开发区投资事宜进行了商谈，但双方仍有几个问题没有谈妥。武市长与对方公司总经理伊兰先生都想继续谈，以便双方最终达成合作协议。但由于拉马特甘市政府安排的访问日程已满，无时间再谈下去。于是，依兰先生就想了个办法，邀请武市长于24日黎明时分乘公司的直升机飞马萨达山看日出，借此在往返途中就双方合作未尽事宜进一步商谈，并加以落实。武市长觉得这也是一次难得的机会，一旦错过，以后什么时候再谈就难说了。于是，他接受了对方的意见。因为机舱小，只能乘4人，所以出事的直升机上只有武市长、以色列伊兰先生、飞行员和张力（兼翻译）四个人，沈阳市政府代表团中其他3人没有参加。虽不负责赔偿，但为表示对死者家属的安慰，以色列拉马特甘市给武迪生、张力两位家属一万美金。

???——年5月，日本川崎市代表团及议会代表团抵沈，武迪生市长（前右二）到机场迎接

???——年4月4日，沈阳经济技术开发区经国务院批准为国家级开发区。图为授匾仪式现场。左一为沈阳市市长武迪生。

???依据以色列法律，经中国驻以色列大使馆推荐，武迪生、张力同志的家属以家属名义，委托了中国使馆的以色列籍律师迪那耳为其办理索赔事宜。年4月，以色列民航管理局完成事故调查报告，认为飞机的第二级叶片由于高频疲劳而断裂，是造成这次事故的主因。故此，迪那耳律师建议在美国起诉肇事的直升机制造商比尔公司和发动机制造商爱利森公司，因为如果胜诉，所获赔偿，其金额将远远高于在以色列的赔偿额；如果美国法院不受理，可再回以色列法院起诉。不幸的是，迪那耳律师在年2月18日突发心脏病去世。

???——年11月21日，沈阳市市长武迪生（右一）与以色列拉马特甘市长扎威?巴赫签署两市结为友好城市的协议草案。

???——年11月21日，武迪生市长（左二）在拉马特甘市参观

???在寻找新的律师时，原本不少以色列律师在获悉是中国特大城市市长的赔偿案后都跃跃欲试，态度十分积极。因为在他们看来，管理一座大城市的人的收入，年薪怎么也得10万美元以上。可是，当以方律师收到武迪生市长有关生活指数的材料后，大失所望，不少人打起了退堂鼓。最后武迪生家属聘请了一位主张在以色列索赔的律师，张力家属则另聘请一位美国律师在美起诉。

???最终，两家家属均分别从以色列和美国得到了比较满意的经济赔偿，这起持续多年的空难赔偿问题最终获得了妥善解决。

???——飞机坠毁现场

???——飞机遗骸

??参考资料

???1、白烨、杨硕：《沈阳前市长年以色列坠机遇难索赔起风波》，《时代商报》年8月14日。

???2、陈来元：《“武迪生空难赔偿案”中国官员命丧异国之后》，《世界博览》年09期。

???3、赵阳、鲁颖主编：《中国共产党沈阳历史大事记：—》，中共党史出版社年出版。

???4、艾廷隽著：《回望人生》，年沈阳出版社出版。

???5、沈阳市档案馆年编：《沈阳友城》

??（资料来源：